上海立法：“场所码”“数字哨兵”有法治支撑，采集的个人信息仅用于疫情防控
05/25
11:01
今天上午，上海市十五届人大常委会第40次会议表决通过了《关于进一步促进和保障城市运行“一网统管”建设的决定》。
这是本市在法治层面推进“一网统管”建设向纵深发展。记者注意到，这次立法为推进“场所码”或“数字哨兵”等个人疫情防控信息核验措施提供有力法治支撑，同时规定，采集的个人信息仅用于疫情防控需要。
赋予管理机构派单调度、督办核查的权力
以往的城市治理中，或多或少会出现这样的情况：想要处置一件事，基层工作人员甚至各个区、各个委办局之间，需要一次次进行电话沟通、当面会谈、现场推进。跨部门的合作与上下级之间的指令分派、请示汇报，往往会影响处置的效率，甚至还会出现“叫不动”、“不配合”的情况。
市人大常委会法工委主任阎锐表示，此次立法进一步明确了“一网统管”的运行体系，并在法治层面赋予城市运行管理机构派单调度、督办核查的权力，有望推动跨部门合作与繁琐的流程成为统一机制下的“自动运转”，努力实现线上线下协同高效处置一件事。
记者了解到，本轮疫情期间，嘉定区城运中心就通过承担指挥保障、技术赋能、调度处置、信息枢纽、辅助决策等综合平台功能，发挥“一网统管”平台作用，以数字化、智能化手段助力疫情防控。
疫情以来，该区围绕核酸筛查、集贸商超、隔离酒店、方舱医院、封控区域、拔点清面等点位，编排了900余组视频监控编组，辅助叠加鹰眼、智能监控、无人机、移动布控球、移动单兵等手段扩大覆盖面。“如此一来，可以更好地为区委区政府以及相关部门掌握一线实情、高效调度指挥、实时分析研判提供可视化的数据支撑。”区城运中心指挥中心主任丁世强说。
《决定》还明确要求将“一网统管”和数字治理的理念融合城市规划、建设和管理；明确要求市、区部门要依托“一网统管”平台，整合、归并业务系统，加强数据共享，减少重复派单和报送信息，为基层减负增能；明确要求公安、市场监管、房屋管理、民政、卫生健康、人力资源社会保障等部门应当依法向乡镇人民政府和街道办事处提供人口、法人、房屋等基础数据，赋能基层治理。
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