霸占充电位、长期无人维护，小区里的“僵尸非机动车”谁来管？

　　“僵尸非机动车”治理难题，该由谁来解？

　　在上海，许多基层管理者正在探索解决问题的办法。比如，有的居民社区每年都会开展废旧自行车兑换活动，居民可以将家中不用的“僵尸车”兑换为社区发放的生活礼包。也有小区物业从管理入手，对充电车棚采取收费方式，保证入库车辆可管可控。还有街道工作人员表示，想结合今年国家大力推行的消费品以旧换新政策，建议将电动自行车也纳入换新范围，推动老百姓将“僵尸车”换成新车。

　　来自基层的探索为解决问题提供了参考。而要长效治理 “僵尸非机动车”，更需要“上下联动”，通过完善相关法规政策，让基层治理有据可依。

　　从政策角度看，产生“僵尸非机动车”的一个重要原因是，我国并没有非机动车强制报废的规定。多名受访者提到，当务之急是要加快制定相关政策法规，明确标准和流程，提升车主主动报废的积极性，对违反法规、不主动强制报废的行为予以处罚，督促车主主动报废废旧车辆。

　　日常管理方面，公安部出台的《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》规定：对于住宅小区的电动自行车违规停放、充电，有物业的，归物业公司管；没物业的，由主管单位或村民委员会、居民委员会管理。《通告》还明确要求管理方发现问题“应当制止并组织清理”，对于拒不清理的，要向公安机关消防机构或者派出所报告。

　　“但要落实这一规定，需要有更详细的配套细则。”全国工商联汽摩配商会常务会长、上海市经建律师事务所主任应慧鹏认为，有关部门应该尽快研究出台相应的政策性文件，并注重平衡公共利益和私有财产权之间的关系，明确部门分工，逐步形成一套完善成熟的清理程序和流程。

　　（原标题为：《心惊胆战！这种“僵尸”上海居民小区里几乎都有，一不小心就自燃自爆？物业却说：管不管都被投诉》）

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