半夜有人唱歌、凌晨4点吹响萨克斯……公园24小时开放后，扰民问题怎么解？

　　如何开放要先评估，规矩要讲在前面

　　市民的投诉和担忧如何应对？在申城推行城市公园24小时开放之初，华东政法大学教授虞浔曾提交过一则人民建议，针对公园24小时开放可能带来的矛盾，他建议：在开放前，除了硬件设施提升之外，政府职能部门要制定具体的开放方案和管理制度，明确属地各部门职责分工，要制定突发事件的应急预案；开放之后，要重在加强日常管理，对于紧邻居民区、生态敏感区等不应夜间开放的区域，可以划定夜间非开房区的方式进行管理。园方也要与属地的各个部门建立联动机制，确保24小时开放的公园有序、安全。

　　△尽管已24小时开放，但闵行区诸翟公园门口摆放的仍然是旧版的“须知”和“提示”，并未针对24小时开放作出新的规定。

　　杨浦区针对区属公园24小时开放所采取的“一园一策”开放模式，值得全市其他公园参照。

　　所谓“一园一策”，是指每个公园在24小时开放前应先进行评估，摸清公园的功能定位，考虑到开放后可能出现的矛盾风险，从而划分出夜间的开放区域和封闭区域，明确夜间游园管理措施，规范市民夜间的游园行为，并予以公示。杨浦区的所有区属公园都临近居民区，因此晚上6时后均不允许开展有声娱乐活动，“该有的规矩得提前说”；而与此同时，每个公园24小时开放前也应与属地城管、辖区派出所等多部门协商，召开讨论会，明确各部门在公园24小时开放中的管理责任，并写入“开放方案”。“公园24小时开放后，不仅仅靠绿化部门的管理，考验的还是社会的共管共治”，杨浦区绿化管理事务中心一名负责人介绍。

　　听蝉鸣、看星空，夏天才是夜公园的体验高峰。期待平稳有序开放的夜间公园，为申城市民带来更多获得感。

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