减税降费组合拳！企业负担减了 职工权益会减吗？

　　税费收入少了财政缺口怎么补？

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　　2019年3月24日，中国财政部部长刘昆在“中国高层发展论坛2019年会”上表示，今年中国减税降费力度将明显超过去年，近2万亿元的规模。在这近2万亿元的减税降费目标里，又以减税为主，这部分将有70%左右。为实现财政收支的平衡，财政部门将“开源节流”。

　　刘昆说，在节流方面，他将像“铁公鸡”“铁算盘”那样管理财政，“我们是要求压支(压缩开支)。除了刚性必保的支出之外，一般性的支出，我们在预算报告中说是5%以上，实际上中央财政对这方面的钱压支超过10%。”

　　在开源方面，得益于中国经济的发展，财政收入今年也将保持“正常的增长”。

　　马光远：减税降费的同时财政要把钱花在刀刃上

　　央视财经评论员马光远：因为税收结构的调整，减税降费的同时，税收在增长，因此，财政收入并不见得一定会下降。中国正在优化财政支出结构，财政行政管理能力在提高。

　　按照国际惯例，政府少花钱，省出一般性公共支出，同时需要承担更多的投资功能，以优化财政支出结构。在财政较紧的情况下，政府要学会花钱，把不该花的钱坚决守住，把钱花在刀刃上，盘活经济。经济活了，企业的预期好了，整个蛋糕做大了，财政赤字就会保持在安全线以内。

　　白景明：减税降费要综合平衡有保有压

　　中国财政科学研究院副院长白景明：减税降费要综合平衡，有保有压。中国现在处于财政支出扩张的加速期，这个时候减税降费，两者之间确实存在一定的矛盾。如何在减税降费的同时保障财政支出，需要我们更多讲究绩效，全面实施绩效管理。具体来看，就是一定要把钱用在保障民生补短板上，尽可能压缩一般性支出，砍掉或延期那些不必要的支出，不扩大减税降费后的财政赤字，防范化解重大财政风险。

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