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国务院频出大招!20条措施提振消费 放宽或取消汽车限购

  看点二:优化社区便民服务设施

  《意见》指出,加快连锁便利店发展。深化“放管服”改革,在保障食品安全的前提下,探索进一步优化食品经营许可条件;将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设;强化连锁企业总部的管理责任,简化店铺投入使用、营业前消防安全检查,实行告知承诺管理;具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”。支持地方探索对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记。开展简化烟草、乙类非处方药经营审批手续试点。

  同时,还要优化社区便民服务设施。打造“互联网+社区”公共服务平台,新建和改造一批社区生活服务中心,统筹社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务设施建设,改进社会服务,打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围,给予财政支持,并按规定享受有关的税费优惠政策。鼓励社会组织提供社会服务。

  看点三:释放农村消费力

  《意见》在促进农村消费方面有一系列举措。一是加快发展农村流通体系。改造提升农村流通基础设施,促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。扩大电子商务进农村覆盖面,优化快递服务和互联网接入,培训农村电商人才,提高农村电商发展水平,扩大农村消费。改善提升乡村旅游商品和服务供给,鼓励有条件的地区培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市场。

  二是扩大农产品流通。加快农产品产地市场体系建设,实施“互联网+”农产品出村进城工程,加快发展农产品冷链物流,完善农产品流通体系,加大农产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设施建设支持力度,加强特色农产品优势区生产基地现代流通基础设施建设。拓宽绿色、生态产品线上线下销售渠道,丰富城乡市场供给,扩大鲜活农产品消费。

  武汉大学经济与管理学院刘钢认为,农产品流通作为连接农业生产和消费的桥梁,具有衔接供需、连接城乡、引导生产、促进消费的功能。高效并且安全的农产品流通有利于确保农产品实现高质量有效供给,这既是我们推动农业供给侧结构性改革的重要内容,也是做好“三农”工作和发展城乡经济的内在要求,在战略层面上对我国加快实现农业现代化、更好实施乡村振兴战略,以及推动经济社会发展,都具有重要意义。

  看点四:满足优质国外商品消费需求

  《意见》提到,要拓展出口产品内销渠道。推动扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围,引导出口企业打造自有品牌,拓展内销市场网络。在综合保税区积极推广增值税一般纳税人资格试点,落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。

  并且,满足优质国外商品消费需求。允许在海关特殊监管区域内设立保税展示交易平台。统筹考虑自贸试验区、综合保税区发展特点和趋势,扩大跨境电商零售进口试点城市范围,顺应商品消费升级趋势,抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。

  随着政策措施的强制性约束,以及居民消费逐步从基本消费转向个性化、多样化的高品质消费,内销、外销不一致的情形已经到了必须解决的地步。唯有彻底破除这些阻碍市场发展的壁垒,主动调高国内标准与国际对接,统一内销、外销标准,消费升级才有可能成为现实。

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本文来源:券商中国 作者:程丹 责任编辑:赵瑜

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