北蔡“小南京路”消失了 它将成为上海未来的“城市森林”
中界村的数百幢农民房,正在一座接一座地倒下。靠近村中心路的一栋二层楼,上星期还在那儿矗着,现在已经化成一片红色瓦砾。
浦东北蔡镇从去年开始,迎来历史上最大规模的一次“城中村”改造。中界村所涉户数最多,但改造征收的签约过程却比预期提前了4天100%完成。
没有想象中的不舍和遗憾,在今年2月整村搬离的当天,村书记苏建平说,“家家户户都激动得不得了。大家早就盼望着这一天了。”
不久的将来,中界村的位置将成为上海十片楔形绿地之一——北蔡楔形绿地的重要一部分。村民也会陆续搬进周边的安置新房。中界村三个字,将不会再作为一个地名出现。
一个村庄的“消失”,在重型机械作用之下,是如此迅疾。
一个村庄的“消失”,在城市更新的进程之中,又是如此彻底。
我们记录下正在消失的北蔡中界村,这个曾经被称作北蔡“小南京路”的地方。它是过去三十年城镇化演变的产物,也将成为生态理念下,城市新一轮建设的注脚。
1万人的城中村,也是城市未来的发展重心
20世纪90年代末,市政府实施百万市民大动迁。4万人从内环线动迁至浦东内环与中环之间的北蔡,大量农村地区快速城镇化。中界村就这样被裹挟其间,以“城中村”的形态,成了城市开发的第一排围观者。
进入21世纪后,北蔡借浦东开发开放的大势迎来功能飞升。张江高科技园区、六里现代生活园区等大型项目的开发,罗山路、中环线等交通枢纽的建成,使村与城的边界变得更加明朗。仅仅隔着一条高科西路,往北可以看到现代都市的新形态,往南的中界村,直到这次动迁以前,还只是一排排略显杂乱的、低矮的农民房。
但“村”并不能完全定义它。哪个普通的小村庄里住得下1万多人,且外来人口是本地人口的三倍。那条明显只够两辆车交会的村级主干道,曾经的下班高峰期可以堵得像市中心的内环路。
更难想象的是,4层高的某知名快捷酒店就开在村委会的正前方,节假日里可以售到400多元一间。“跟CBD一样繁华,我们都戏称它北蔡‘小南京路’。”一位北蔡镇的干部打趣道。
繁华本不属于乡村。繁华乡村的背面,一度也是漫天蛛网般的电线,是陈旧的彩钢板屋顶,是露天的燃气灶头,是永远也扫不干净的马路和外墙开裂的老房子。压抑、困顿,是很多村民至少在十年前就已经有过的感觉。
2014年底,上海市出台“城中村”改造实施意见,对城市建成区内以集体土地为主、居住条件差、经市认定符合条件(集体建设用地占比70%以上、有规划覆盖等)的地块实施综合改造开发。2018年底,北蔡镇老集镇“城中村”改造项目率先启动。
2020年,上海部署推进新一轮“城中村”改造工作时,浦东再次向市里申报了北蔡镇的中界、杨桥等“城中村”拔点改造。
这是北蔡史上最大规模的一次“城中村”改造,总征收面积达到3000亩,共涉及居民979产。征收之后,北蔡9个城中村中,3个将彻底退出历史舞台。
个体的利益目标和城市的发展追求也在这一次征收中达到统一。目前,上海正在着重推进的“金色中环”发展带建设恰好贯穿北蔡,为了进一步提升周边的品质功能,进一步改造“城中村”、扩大北蔡城市化范围是必经之路。
各部门协作下,北蔡的征收用了不到5个月的时间,完成了正常情况下一年才能完成的各项报批程序。
2023年1月5日,北蔡镇“城中村”改造征收签约正式开始。原定计划中界村1月16日完成签约,1月12日,签约数据提前达到100%。
1月17日晚,北蔡镇南新村最后一户签约,整个“城中村”改造项目以99.8%的签约率最终收官。
北蔡“小南京路”很快迎来了前所未有的寂寞。人们以迅雷之势搬离老屋,数百幢农民房,一座接一座地倒下。到处是作业中的挖掘机和铲车。
这是一片土地即将蜕变的前夜,尽管显得杂芜,却充满希望。