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直面网约车和“份子钱”,出租车的传统模式驶向何方

取消或减少“份子钱”可行吗?

以“份子钱”为代表的营运改革也是司机和市民很关心的话题。

取消或减少“份子钱”可行吗?“员工制”可推广吗?

2011年上海就作出尝试探索。据央视报道,当时,出租车公司试点由“承包制”改为“租赁制”。以58个月计算,每台车司机向公司支付的总费用从47万余元减少到29.4万元。但由于经营压力完全由司机个人承担,改革并没有获得司机积极支持,试行一年即被叫停。

2021年,上海强生出租在行业内首推“巡游示范车队”,该车队不承接任何平台业务,以扬招乘客为主,同时兼顾传统电召服务,旨在缓解老年人“打车难”。

强生出租当时改变了传统的“承包制”模式,采取“员工制”,该示范车队由公司直接经营,驾驶员每天工作8小时,有保底收入,不交“份子钱”。

近两年过去,这项改革成效如何?5月15日,强生出租有关负责人表示,“巡游示范车队”一直在亏损,人员也没有增加,维持在最初的40人左右,“主要还是为了落实企业责任,想要缓解拒载、缓解当下出租车的困境。”

记者注意到,2022年印发的《上海市出租车汽车行业“十四五”发展规划》提出,要推进建立企业与驾驶员利益分配、运营风险共担的创新经营模式,探索业务收入共享、安全责任共担的经营方向。

中国出租汽车暨汽车租赁协会专家委员会副主任王秀宝此前接受媒体采访时表示,出租车企业可以与司机约定分成比例,按单数分配收入。如果市场不好,驾驶员的单数减少,那么风险共担;如果市场需求旺盛,驾驶员单数增加,则利益共享。

但也有业内专家认为,该方案的难点在于如何监管出租车司机的营收,如果司机关掉计价器,在网约车平台接单,可能造成实际营收高、给企业分成低的情况,甚至加剧不打表议价等违规行为,即使有监控也难以完全规避。

上述业内专家表示,目前最重要就是建立公平有序的市场环境,“这是根本,没有健康的土壤,长不出茁壮的草木。其次是法规,行业法规急需早日修订出台,适应新形势发展,上海出租汽车管理办法的修订已呼吁了多年,但进展比较迟缓。”

陈宏民则认为,应通过出行服务统一平台的搭建,探索逐步将出租车“份子钱”模式转为有充分保障基础上的“固定+可变”收费机制。“‘份子钱’的收费模式把运营风险向出租司机转移,不似网约车平台与司机协定比例、平摊风险这么灵活。信息时代,我们传统出租车行业可以通过平台大数据,实际掌握出租车司机的订单情况、实现监管,慢慢将‘份子钱’过渡到抽成模式,为出租车司机减负增能。”

“上海的出租车行业如今确实处在亟待转型的尴尬期,但我相信,经过重新定位、体制创新、平台重建几个步骤的赋能,这个行业会焕发青春,希望上海能重新有一批高质量的、干净的、能代表城市形象的出租车群体出现。”陈宏民说。

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本文来源:澎湃新闻 作者: 责任编辑:梦想天空

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